9月27日上午，中共山西省委宣傳部舉行“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會的第二十場發(fā)布會，同時也是省國資委專場新聞發(fā)布會。省國資委黨委書記、主任贠釗，黨委副書記、副主任馬進，新聞發(fā)言人、黨委委員、副主任張紅譜三位同志介紹黨的十八大以來，我省國資國企改革發(fā)展的有關(guān)情況并回答記者提問。發(fā)布會由省委宣傳部新聞發(fā)布處處長馬學(xué)英同志主持。
以下是文字實錄：
馬學(xué)英：
記者朋友們：
大家上午好！今天，我們在這里舉行“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會的第二十場發(fā)布會，同時也是省國資委專場新聞發(fā)布會。我們很高興地邀請到：?
省國資委黨委書記、主任贠釗；
省國資委黨委副書記、副主任馬進；
省國資委新聞發(fā)言人，黨委委員、副主任張紅譜。
請他們介紹黨的十八大以來，我省國資國企改革發(fā)展的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。
首先，請省國資委黨委書記、主任贠釗介紹有關(guān)情況。
省國資委黨委書記、主任 贠釗：
各位記者朋友：
大家上午好！非常高興與大家見面。借此機會，我代表省國資委向長期以來關(guān)心關(guān)注國資國企改革發(fā)展的新聞媒體、社會各界表示衷心感謝。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示和重大部署，為新時代做好國資國企工作指明了前進方向、提供了根本遵循。省委、省政府高度重視國資國企改革發(fā)展工作。林武書記多次強調(diào)，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，對山西發(fā)展，事關(guān)重大、至關(guān)重要。全省國資系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅決落實省委、省政府決策部署，推動全省國資國企發(fā)生了根本性、變革性、全局性重大變化。主要表現(xiàn)在以下八個方面：
一是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到根本性加強。我們堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，忠誠踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”。省屬企業(yè)全部實現(xiàn)“黨建進章程”“雙向進入、交叉任職”、黨委書記董事長“一肩挑”、黨委前置討論研究重大經(jīng)營管理事項，建立了黨委前置討論研究清單審批制度。省屬企業(yè)全部建立了“第一議題”制度，推進了黨建項目化、規(guī)范化、標準化，推動了黨組織全覆蓋、黨建工作全覆蓋，實現(xiàn)了黨建考核與經(jīng)營業(yè)績考核“雙掛鉤”。我們制定了在深化改革中激發(fā)企業(yè)家活力指導(dǎo)意見、省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資與重大決策終身責(zé)任追究實施辦法、經(jīng)營投資與重大決策盡職合規(guī)免責(zé)實施辦法，激勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為。落實省委“九個嚴禁”要求，以“六大工程”為抓手，深入開展“清廉國企”建設(shè)。
二是國有經(jīng)濟效益大幅提高。我們堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，摒棄了既往粗放式發(fā)展模式，樹立了鮮明的效益導(dǎo)向。10年來，全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額，所有者權(quán)益分別增長了172.5%、184.9%，達到4.66萬億元和1.36萬億元，其中省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益分別增長了161%、163%，達到3.66萬億、9986億元，分別位列全國省級監(jiān)管企業(yè)第六、第四位。利潤總額從2012年224億元增長至2021年512億元，今年僅上半年利潤總額已經(jīng)超過了去年全年，1—8月利潤總額達到700億元，位列全國第三位。凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)收入利潤率相比2012年分別增長了0.75個百分點、4.06個百分點。省屬企業(yè)保值增值、經(jīng)濟效益和運行效率均實現(xiàn)大幅增長和提升。
三是國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們堅持發(fā)揮國有資本的帶動和引領(lǐng)作用，突出主業(yè)，強化轉(zhuǎn)型，明確了省屬企業(yè)主輔業(yè)，深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。經(jīng)過三輪重組整合，省屬企業(yè)從35戶整合至目前的18戶，涉煤企業(yè)從7戶整合至4戶，推動了太鋼集團與中國寶武聯(lián)合重組，改組組建了華新燃氣、華遠陸港、水控集團、文旅集團、交控集團、航產(chǎn)集團、山西建投、大地控股、云時代公司、華艦體育、神農(nóng)科技等一批引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的“旗艦”“勁旅”。扎實做好重組“后半篇文章”，妥善解決了涉煤企業(yè)中小股東持股問題，涉煤企業(yè)專業(yè)化重組圓滿落地。
四是國企改革持續(xù)向縱深推進。我們堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，出臺了國資國企改革“1+N”政策體系，接續(xù)實施了國企改革“821”“838”“842”行動計劃，全力開展了國企改革三年行動，按照林武書記“主強輔優(yōu)、分灶吃飯，對標挖潛、突破‘兩線’，管控流程、數(shù)智支撐，業(yè)績考核、獎罰分明”4句話32字工作總要求，實施深化改革提質(zhì)增效三年行動、扭虧減虧三年攻堅行動，推動國企改革持續(xù)深化。省屬企業(yè)全部實現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建、外部董事應(yīng)配盡配，推進董事會向經(jīng)理層授權(quán)，全面完成全省3000余戶全民所有制企業(yè)公司制改革。國有企業(yè)分離辦社會職能、廠辦大集體改革、管理層級法人機構(gòu)壓減、“僵尸企業(yè)”處置、重點虧損子企業(yè)治理、退休人員社會化管理基本完成。特別是完成了全省國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，涉及137萬戶，占全國任務(wù)總量的10%?；旌纤兄聘母锶〉脤嵸|(zhì)性進展，汾酒集團成功實現(xiàn)了整體上市。在全國率先實現(xiàn)省屬企業(yè)財務(wù)等重大信息公開。完成了煤焦公路銷售體制改革，“放桿收費”徹底廢除。全面實施“六定”改革，集團總部機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、中層管理人員分別壓減48%、77%、54%，省屬企業(yè)全部實現(xiàn)了經(jīng)理層成員任期制、契約化管理，全面實行全員績效考核。改革紅利充分釋放，兩次開展欠薪欠保專項清理，企業(yè)職工收入實現(xiàn)逐年增長。
五是高質(zhì)量發(fā)展動能更加充沛。我們堅持高水平科技自立自強，推進企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新協(xié)同，實現(xiàn)省屬企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級方面，聚焦能源產(chǎn)業(yè)“五個一體化”，把煤炭產(chǎn)業(yè)打造為推動山西能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)工程，推進煤炭產(chǎn)業(yè)智能化改造，推動“5G+智慧礦山”建設(shè)，建成智慧礦山20座，智能化采掘面425個；推進先進高效環(huán)保煤電機組建設(shè)，完成火電機組超低排放改造，格盟國際超超臨界先進機組發(fā)電標煤煤耗每千瓦時僅277.8克，達到國際先進水平。在新興產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)?；l(fā)展方面，大力培育新能源、新材料、新基建、高端裝備、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，太鋼集團研發(fā)“手撕鋼”“筆尖鋼”，實現(xiàn)了高端不銹鋼技術(shù)突破；太重集團打破國外對高鐵輪對技術(shù)壟斷，成功占領(lǐng)國內(nèi)市場，并打入國際市場；潞安化工晉華爐突破了“三高”劣質(zhì)煤不利于氣化的痛點問題，為煤炭清潔、綠色、高效利用提供了中國方案。
六是抵御風(fēng)險能力明顯增強。我們堅持底線思維、問題導(dǎo)向，以“時時放心不下”的責(zé)任感抓安全、保安全。加強和改進投資管理，構(gòu)建了覆蓋投資“事前、事中、事后”全過程的監(jiān)管體系，從嚴管控企業(yè)非主業(yè)非優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資，嚴禁預(yù)期收益率低于行業(yè)平均水平的投資、不符合能耗要求的投資。多措并舉降負債，省屬企業(yè)負債率相比于2014年的高點降低了6.5個百分點，交控集團成功化解高速公路債務(wù)，創(chuàng)建了全國高速公路債務(wù)化解的“山西模式”，受到國務(wù)院辦公廳督查激勵。10年間省屬企業(yè)未發(fā)生一起債務(wù)違約，山西國企成為全國企業(yè)信譽最好的板塊之一。堅決杜絕重特大安全事故，省屬企業(yè)安全管理層級控制在三級以內(nèi)，2021年煤炭百萬噸死亡率0.0084，達到世界先進水平。
七是國資監(jiān)管效能不斷提升。成立省級國有資本運營公司，專司國有資本運營。推進國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，授放權(quán)事項30余項，構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”的監(jiān)督閉環(huán)。推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，開展3輪省級黨政機關(guān)及事業(yè)單位所辦企業(yè)脫鉤改革，我省經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達到99.6%。加強重點業(yè)務(wù)穿透式監(jiān)管，強化違規(guī)事項追責(zé)問責(zé)。強化工作協(xié)同，國資監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺與國資運營數(shù)智化管理平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，與省紀委監(jiān)委、省委組織部、省高院等部門加強聯(lián)動，形成了各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)督格局。加大對市縣國資國企指導(dǎo)監(jiān)管力度，推動市縣加快完成國企改革三年行動，完成各市國資監(jiān)管部門監(jiān)管數(shù)據(jù)6大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)國家、省、市三級監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
八是服務(wù)大局保障民生更加有力。我們堅決貫徹落實中央、省委決策部署，在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、能源革命、“走出去”戰(zhàn)略、暢通經(jīng)濟循環(huán)、市場主體倍增、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重大任務(wù)上主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)。堅決完成能源保供，嚴格落實長協(xié)定價機制，帶頭穩(wěn)定煤炭價格，今年以來截至9月25日，省屬涉煤企業(yè)原煤產(chǎn)量達5.48億噸，應(yīng)急保障5個省份電煤1200萬噸。堅決保障經(jīng)濟“穩(wěn)盤托底”，截至今年8月，省屬企業(yè)實現(xiàn)增加值2645億元，增幅38%；上繳稅費1358億元，增幅83%。加快構(gòu)建國有資本收益共享長效機制，10年來累計上繳國有資本收益370億元，15戶省屬企業(yè)向社保基金劃轉(zhuǎn)10%股權(quán)。強化環(huán)境保護，加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造、關(guān)閉退出。基本完成采煤沉陷區(qū)綜合治理。助力鄉(xiāng)村振興，開展“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，運營幫扶項目90個，完成投資203億元。助力市場主體穩(wěn)定，兩次集中開展清理拖欠中小企業(yè)欠款專項行動，積極落實對承租國有房屋的小微企業(yè)和個體工商戶房租減免政策，2020年以來，全省國資監(jiān)管系統(tǒng)累計減免5.32億元。
實踐充分證明，國有企業(yè)是我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的堅強力量，國資國企廣大黨員、干部職工是聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏的堅強隊伍。新時代新征程，我們將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。我就介紹這些。謝謝大家！
馬學(xué)英：
感謝贠釗主任的介紹。
接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
中新社記者：
習(xí)近平總書記在2016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，系統(tǒng)闡述了加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標任務(wù)和基本要求。請問，省國資系統(tǒng)在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，做了哪些工作、取得了哪些成效？
省國資委黨委副書記、副主任 馬進：
謝謝這位記者的提問。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省國資系統(tǒng)牢記“國有企業(yè)是黨一手締造的，必須毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，永遠跟黨走”，堅定不移以習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述為根本遵循和行動指南，以《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》為基本遵循，全力推動新時代黨的創(chuàng)新理論大學(xué)習(xí)大普及大落實、進企業(yè)進車間進班組進頭腦，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量和實踐偉力得到充分彰顯。
一是始終堅決把黨的政治建設(shè)擺在首位。我們?nèi)娼嵤?/span>“第一議題”制度，建立重大決策部署跟蹤辦理機制和省國資系統(tǒng)“13710”督辦平臺，具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督，踐行“兩個維護”更加有力。我們扎實開展“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等集中學(xué)習(xí)教育，成立省國資委黨委講師團，強化理論武裝更加有效。我們制定貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神的40項重點任務(wù)，兩次開展貫徹落實會議精神情況“回頭看”，召開習(xí)近平總書記重要講話發(fā)表五周年學(xué)習(xí)座談會，學(xué)思踐悟新時代黨的創(chuàng)新理論更加有為。
二是始終堅決全面貫徹落實“兩個一以貫之”。我們?nèi)嫱菩悬h建工作要求寫入公司章程，深入落實在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見，持續(xù)完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，從嚴把關(guān)省屬企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則以及“三重一大”決策規(guī)定，層層制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單并建立審批制度，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全。我們建立“三重一大”決策實時在線監(jiān)管系統(tǒng)，每半年全覆蓋實地開展“三重一大”決策監(jiān)督檢查，重大事項決策機制高效運行。我們建立黨建工作調(diào)度機制，持續(xù)加強“三基建設(shè)”，持續(xù)加強黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，深入推動黨建工作項目化，不斷創(chuàng)新黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的方式方法，積極打造黨建特色品牌，黨組織政治功能和組織力不斷提升。
三是始終堅決扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任。我們制定全面從嚴治黨主體責(zé)任、黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識形態(tài)責(zé)任制等責(zé)任清單，每年與省屬企業(yè)黨委簽訂落實全面從嚴治黨主體責(zé)任目標責(zé)任書，強化黨建考核與經(jīng)營業(yè)績考核“雙掛鉤”，落實管黨治企責(zé)任得到了新提升。我們制定加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作措施，深入開展能源領(lǐng)域反腐敗等專項整治，建立違規(guī)經(jīng)營投資與重大決策終身責(zé)任追究體系，持續(xù)完善盡職合規(guī)免責(zé)體系，全面推行清廉國企建設(shè)，“三不腐”建設(shè)邁出新步伐。我們建立紀檢監(jiān)察監(jiān)督與國有資產(chǎn)監(jiān)督貫通協(xié)作機制，制定問題線索委內(nèi)移送反饋工作規(guī)則，制定國資監(jiān)管提示函、通報和責(zé)任約談工作規(guī)則，大監(jiān)督格局打開了新局面。
我們將毫不動搖堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，一如既往堅決做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、有力傳播者、忠實實踐者，堅持“政治建設(shè)聚焦‘兩個維護’、理論武裝聚焦理想信念、公司治理聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)聚焦擔(dān)當(dāng)作為、黨建項目化聚焦服務(wù)發(fā)展、黨建與業(yè)務(wù)聚焦融合互促、輿論宣傳聚焦正向引導(dǎo)、制度建設(shè)聚焦科學(xué)規(guī)范、清廉國企聚焦風(fēng)清氣正、檢查考核聚焦責(zé)任落實”的“十聚焦”標準，奮力推動黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)全面邁上新臺階。謝謝！
山西廣播電視臺黃河節(jié)目中心記者：
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個重要場合強調(diào)國有企業(yè)履行社會責(zé)任的重要性，對企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任提出了明確要求。山西國資國企是如何踐行社會責(zé)任的？
省國資委新聞發(fā)言人，黨委委員、副主任 張紅譜：
感謝記者的提問。山西國資國企堅決忠誠履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任，堅持創(chuàng)造經(jīng)濟效益與服務(wù)國計民生兩手抓，在促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生中彰顯了“壓艙石”“頂梁柱”作用。
一是對標國務(wù)院國資委機構(gòu)設(shè)置優(yōu)化組織架構(gòu)，2020年設(shè)立專門的社會責(zé)任職能部門。2021年首次公開發(fā)布了《山西省省屬企業(yè)社會責(zé)任藍皮書》，14家省屬企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告，向公眾和社會充分展示省屬企業(yè)履行社會責(zé)任成效，接受社會監(jiān)督。
二是以“國之大者”的政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保障國家能源安全推動綠色發(fā)展。2021年，省屬涉煤企業(yè)煤炭產(chǎn)量7億噸，完成9個省市應(yīng)急電煤保障3100萬噸。同時，我們堅持綠色發(fā)展，積極探索煤炭清潔高效利用，大力開展采煤沉陷區(qū)治理和生態(tài)修復(fù)，全面提高省屬企業(yè)綠色、低碳、環(huán)保發(fā)展水平。
三是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面助力鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅期間，山西省屬國資國企系統(tǒng)先后派出第一書記624人、工作隊員2000余人次，累計實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目90個，完成投資203億元，幫助1105個貧困村脫貧退出。全面推進鄉(xiāng)村振興以來，山西省屬國資國企系統(tǒng)派出工作隊273支，第一書記和工作隊員859人，向幫扶村投入幫扶資金5100多萬元，每年采購脫貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品7000萬元。
四是積極抗險救災(zāi)，保一方平安。省屬企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，始終是應(yīng)急應(yīng)援、搶險救災(zāi)的重要參與力量。特別是2021年10月，面對我省部分地區(qū)突如其來的汛情，國資國企充分發(fā)揮化解急難險重任務(wù)先鋒隊作用，全力參與受災(zāi)地區(qū)的搶險救災(zāi)。省屬企業(yè)累計出動搶險車輛2500余臺次，人員36000余人次，使用發(fā)電機、沖鋒舟、排水泵等各類救援器材5100余件，捐款捐物5000余萬元用于搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建。
五是擴大崗位供給，穩(wěn)定就業(yè)體量。省屬企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、政策安置、勞務(wù)用工等方式，聚焦重點群體、釋放就業(yè)空間。10年來，我們吸納大學(xué)生就業(yè)和安置復(fù)退軍人8.7萬余人。
六是加強疫情防控，守好山西陣地。在疫情大考中，省屬企業(yè)勇?lián)?zé)任、盡銳出戰(zhàn)，以強勁有力的產(chǎn)業(yè)應(yīng)急和危機應(yīng)對能力，供給疫情一線，保障物流暢通，穩(wěn)定社會秩序。疫情發(fā)生以來，省屬企業(yè)所屬醫(yī)院第一時間響應(yīng)，全力做好專業(yè)救護和防控，組織醫(yī)護人員馳援兄弟省份；山西建投緊急籌建口罩生產(chǎn)線，潞安化工集團緊急投產(chǎn)消毒液生產(chǎn)線；交控集團累計減免高速公路過路費45.96億元；交通、民航運輸類企業(yè)嚴控高速公路出入口、車站、機場等重點場所，為守牢山西陣地貢獻力量；省屬企業(yè)境外項目和機構(gòu)中，2000余名中方員工未發(fā)生一起聚集性疫情。謝謝！
香港商報記者：
創(chuàng)新是引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。請問，在發(fā)揮省屬企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型方面省國資委做了哪些工作？成效如何？未來的工作思路是什么？
省國資委黨委副書記、副主任 馬進：
謝謝這位記者的提問。近年來省國資委堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹黨中央和我省關(guān)于科技創(chuàng)新決策部署，始終把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展全局的核心位置，著眼機制改革、平臺建設(shè)、人才隊伍、成果轉(zhuǎn)化，相繼推出了一系列重大改革舉措，推動省屬企業(yè)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新征程中勇?lián)鷦?chuàng)新重任。
一是加強統(tǒng)籌部署。我們始終高度重視科技創(chuàng)新，注重研發(fā)投入強度，列入年度重點工作，納入國企改革三年行動、省屬企業(yè)深化改革提質(zhì)增效三年行動重點任務(wù)，密集出臺了15項制度和配套文件，形成了研發(fā)投入、激勵考核、人才引培、容錯糾錯等多層次的制度體系，實現(xiàn)了省屬企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋。2021年，省國資委新設(shè)科技創(chuàng)新處，持續(xù)加強工作力量，充分體現(xiàn)國資系統(tǒng)強化科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意圖與決心。
二是加大研發(fā)投入。建立研發(fā)投入剛性增長機制，明確提出將研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重納入省屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核，研發(fā)投入呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長態(tài)勢。
三是優(yōu)化平臺建設(shè)。圍繞企業(yè)主業(yè)，我們布局“4+14+2”實驗室體系，新建一批重點實驗室；圍繞科技成果轉(zhuǎn)化，我們推動建設(shè)一批中試基地；圍繞加強基礎(chǔ)研究，我們著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地；圍繞協(xié)同創(chuàng)新，我們推動校企共建先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動省屬企業(yè)與省內(nèi)高校共建共管共享國家創(chuàng)新平臺。圍繞市場主體培育，我們建成了13個“雙創(chuàng)”平臺，帶動就業(yè)人數(shù)8977人，孵化企業(yè)212戶。通過系列舉措，構(gòu)建起國家層面和省級層面實驗室、工程技術(shù)研究中心、研究院梯次銜接的創(chuàng)新體系。目前，省屬企業(yè)已建成國家級各類創(chuàng)新平臺32個，省級主要創(chuàng)新平臺184個，先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院24個。共獲省部級以上科技獎勵917項，其中國家級獎勵15項；申請專利8672項，授權(quán)專利5970項。
四是加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。一方面，我們深挖潛力、開發(fā)場景、創(chuàng)造需求，大幅提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，自主研發(fā)的技術(shù)與產(chǎn)品不斷取得突破；另一方面，我們充分融合創(chuàng)新資源，與中央企業(yè)、高校院所深度對接，合作共建創(chuàng)新聯(lián)合體，著力攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，促進先進成果在企轉(zhuǎn)化落地，累計承擔(dān)省部級以上課題402項，其中國家級課題38項。先后攻克了煤層氣地面抽采、特厚煤層開采、煤間接液化、重載水泥混凝土鋪面等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成了碳纖維、手撕鋼、筆尖鋼，煤基合成Ⅲ+基礎(chǔ)油、晉華爐、高速動車組輪軸、4.5MW風(fēng)電機組等一批標志性產(chǎn)品。
五是實施人才強企。大家知道，人才是創(chuàng)新的第一資源，我們精準制定人才政策，圍繞人才引進、培養(yǎng)、激勵、服務(wù)等方面，起草了“一規(guī)則一細則一指引兩機制”，持續(xù)做好黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作。積極對接國家重大人才工程，依托項目和平臺優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新方式，各企業(yè)開辟了院士專家工作站、“兼職兼薪”、“候鳥式”聘任、“雙休日”專家等各具特色的新型引才方式。同時，我們注重加強自身人才隊伍建設(shè)，開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力提升行動，完善省屬企業(yè)人才專項考核，強化考核結(jié)果運用。截至2021年底，18戶省屬企業(yè)三支人才隊伍總量共計36.38萬人，為省屬企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅強的人才保障。
實踐證明，良好的創(chuàng)新生態(tài)將有力激發(fā)省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動力，下一步，我們將牢牢扭住科技創(chuàng)新這個核心引擎，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，營造一流創(chuàng)新生態(tài)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，促進省屬企業(yè)實現(xiàn)更高水平的科技自立自強。謝謝！
山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：
今年是國企改革三年行動收官之年，除全力攻堅收官之外，省國資委將如何繼續(xù)深化改革，推動國有經(jīng)濟做強做優(yōu)做大？
省國資委黨委書記、主任 贠釗：
謝謝這位記者的提問。國企改革三年行動，是習(xí)近平總書記親自部署的一項重大改革。三年來，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各部門通力協(xié)同下，通過大力度持續(xù)攻堅，我省國企改革三年行動已進入全面收官階段。國企改革三年行動高質(zhì)量收官后，針對我省國企發(fā)展新階段和新目標，國企改革將不斷持續(xù)深化。這方面，省委已超前作出部署。在去年12月24日高規(guī)格召開的全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進會上，林武書記就著力提升國企自身生產(chǎn)經(jīng)營管理水平明確提出了“4句話32字”工作總要求，為我省國資國企深化改革指明了方向，明確了路徑。為全面落實好省委、省政府部署要求，省國資委在決戰(zhàn)完勝國企改革三年行動任務(wù)的基礎(chǔ)上，從今年開始，同步推動實施了省屬企業(yè)深化改革提質(zhì)增效三年行動、扭虧減虧三年攻堅行動，新實施的“兩個三年行動”將與國企改革三年行動做到有機銜接，保持改革不止步、發(fā)展不停歇的奮進態(tài)勢，持續(xù)鞏固和擴大改革成效，推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展，推進國有經(jīng)濟做強做優(yōu)做大。
我們把深化改革同健全制度機制一體化推進，把深化改革提質(zhì)增效和扭虧減虧一同部署。堅持系統(tǒng)謀劃，按照“一年對標強基礎(chǔ)，兩年提升新突破，三年攻堅上臺階”的工作思路，推進兩個“三年行動”；堅持重點突破，全方位整合多層次改革目標，形成八方面40項重點任務(wù)，以扭虧減虧攻堅帶動提質(zhì)增效；堅持狠抓落實，省國資委和省國資運營公司實行雙組長制，建立“兩個工作組，三年行動目標、四項工作規(guī)范、五項工作機制、六條措施路徑”推進模式，“一企一策”、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展周調(diào)度、月例會、季總結(jié)、年考核，排名通報進展，強力推進落實。
兩個“三年行動”開展以來，省屬企業(yè)全力推進，各項改革任務(wù)不斷取得新進展、取得新成效。
一是主強輔優(yōu)方面，我們核定全級次主輔業(yè)目錄，全面推進財務(wù)指標分類核算，全面建立主輔業(yè)分類考核機制，在做強主業(yè)的同時，推動輔業(yè)整合壯大一批、改制搞活一批、清算出清一批，推動省屬企業(yè)充分融入市場競爭，提升競爭力和盈利水平，國有經(jīng)濟布局持續(xù)優(yōu)化。
二是對標挖潛方面，我們兼顧先進性和可比性，放眼看世界，把強化對標放在提升管理體系、提高管理能力的重要位置，深入實施管理提升行動。從發(fā)展思路、經(jīng)營指標、改革舉措、運營機制等多方面，對標找差，補短鍛長，推動省屬企業(yè)主要經(jīng)營指標盡快邁過“生存線”，達到“發(fā)展線”。
三是數(shù)智管控方面，我們協(xié)同實施業(yè)務(wù)流程重組和信息化建設(shè)，把管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在權(quán)限上、權(quán)限建在平臺上、平臺建在數(shù)據(jù)上，同步實現(xiàn)管理加強和效率提升；聚焦“三重一大”決策、大額資金監(jiān)測等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)，持續(xù)深化國資監(jiān)管平臺應(yīng)用，推動監(jiān)管實時化、精細化、可視化；聚焦企業(yè)全業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)全流程，加快布局建設(shè)國有資本數(shù)智化管理平臺，資金、采購、財務(wù)管理、人力資源、供應(yīng)鏈金融等系統(tǒng)陸續(xù)上線。
四是考核獎懲方面，我們持續(xù)健全以效益為中心的考核體系，進一步深化勞動、人事、分配制度改革，有效激發(fā)活力；聚焦增效、治虧等重點任務(wù)，促進提質(zhì)增效；強化考核結(jié)果運用，工作業(yè)績與薪酬、職位掛鉤；完善考核指標體系，實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
下一步，我們將緊緊扭住提質(zhì)增效、扭虧減虧兩個“三年行動”，接續(xù)奮斗，深化改革，全力推動省屬企業(yè)突破“兩線”，不斷提升國有企業(yè)的核心競爭力，以國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展支撐全省經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！
馬學(xué)英：
非常感謝省國資委三位負責(zé)同志出席“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！?
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